行業動態

       1月11日至12日上午，全國水利工作會議在北京召開。水利部黨組書記、部長李國英出席會議并講話。他強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持治水思路，堅持問題導向，堅持底線思維，堅持預防為主，堅持系統觀念，堅持創新發展，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推動水利高質量發展，著力提升水旱災害防御能力、水資源節約集約利用能力、水資源優化配置能力、江河湖泊生態保護治理能力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力的水安全保障。

　　會議宣讀了《水利部關于表揚2023年水利基礎設施建設、水庫除險加固和運行管護、農村供水工作成效顯著省級水行政主管部門的通報》。部領導王新哲、王道席、朱程清、陳敏出席會議。副部長劉偉平主持會議并作總結講話。

　　會議指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。在黨中央、國務院的堅強領導下，各級水利部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真踐行習近平總書記治水思路和關于治水重要論述精神，攻堅克難、擔當作為，水利工作經受重大考驗、取得重大進展。水旱災害防御奪取重大勝利，成功抗御海河“23·7”流域性特大洪水、松花江流域部分支流超實測記錄洪水、西南西北部分地區1961年以來最嚴重干旱，最大程度保障了人民群眾生命財產安全。水利建設投資和規模創歷史新高，全年完成水利建設投資11996億元，一批重大水利工程開工建設或實現關鍵節點目標，流域防洪工程體系不斷完善，農村飲水安全保障、灌區建設與現代化改造加快推進，為推動經濟回升向好、鞏固夯實安全發展基礎貢獻了水利力量。水利改革創新取得突破性進展，遼河防汛抗旱總指揮部獲國家防總批復設立，水土保持生態產品價值實現機制探索實現新突破，用水權市場化交易改革邁出新步伐，兩手發力“一二三四”工作框架體系落地生效，水利系統運用法治思維和法治方式的能力得到明顯提升。水利工程運行管理有力有效，水資源節約集約利用深入推進，江河湖庫生態保護治理持續強化，數字孿生水利建設取得積極進展，水利行業發展能力加快提升，全面從嚴治黨深入推進，各項水利工作進展順利，圓滿完成年度主要目標任務。這些成績的取得，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，根本在于有習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記治水思路的科學指引。

　　會議強調，在推動新階段水利高質量發展的實踐中，積累了一些寶貴經驗。一是必須堅持習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，確保水利工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進。二是必須堅持問題導向，善于發現、科學認識水利發展不平衡不充分問題，在解決問題中推動水利高質量發展。三是必須堅持底線思維，統籌好發展和安全，立足最不利情況，向最好結果努力，牢牢守住水安全底線。四是必須堅持預防為主，“預”字當先、以防為主、防線外推，建重于防、防重于搶、搶重于救。五是必須堅持系統觀念，把握治水規律，加強全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。六是必須堅持創新發展，以理念創新、制度創新、政策創新、科技創新、方法創新，塑造水利高質量發展新動能。

　　會議指出，推動新階段水利高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力的水安全保障，是水利肩負的重大歷史使命，必須正確認識、準確把握水利發展的新形勢、新任務、新機遇。要深刻認識近年來國際國內極端水旱災害多發頻發的實際情況，著力提高極端情況風險預見和處置能力，加快構建安全可靠的水旱災害防御體系，切實筑牢保障人民群眾生命財產安全防線。要對標對表習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，準確把握水利在中國式現代化進程中的職責定位，統籌水災害、水資源、水生態、水環境治理，適度超前謀劃構建現代化水利基礎設施體系，以高水平安全保障高質量發展。要牢牢把握當前水利工作面臨的戰略機遇、政策利好、良好氛圍，用足用好增發國債等支持政策，因勢而動、乘勢而上，多措并舉推動新階段水利高質量發展，把中國式現代化的水利篇章一步步變成美好現實。

　　會議強調，2024年是新中國成立75周年，是習近平總書記發表保障國家水安全重要講話10周年，是完成“十四五”規劃任務的關鍵之年，要扎實有效做好8個方面的重點工作。一要加快完善流域防洪工程體系、雨水情監測預報體系、水旱災害防御工作體系。二要全面推進國家水網建設。實施國家水網骨干工程，推動各層級水網協同融合發展，建構現代化水庫運行管理矩陣，加強水利工程建設與運行管理。三要夯實鄉村全面振興水利基礎。推動農村供水高質量發展，推進灌區現代化建設與改造，實施重點區域水利幫扶。四要持續復蘇河湖生態環境。建構河流倫理，強化河湖生態流量管理、水土流失綜合治理、江河湖庫保護治理、地下水超采綜合治理。五要大力推進數字孿生水利建設。全面提升水利監測感知能力，大力推進數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生工程建設。六要全面提升水資源節約集約利用水平。強化水資源剛性約束，推進國家節水行動，完善支持節水產業發展政策。七要完善水治理體制機制法治體系。全面強化河湖長制，強化流域治理管理，深化水價形成機制改革，創新拓展水利投融資機制，健全水利法治體系，加強水利科技創新。八要縱深推進全面從嚴治黨。強化政治引領，全面增強黨組織政治功能和組織功能，培養造就高素質水利干部人才隊伍，持之以恒正風肅紀反腐。

　　水利部各總師，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局）、新疆生產建設兵團水利局主要負責同志，駐部紀檢監察組負責同志，部機關各司局、直屬各單位主要負責同志參加會議。水利部規劃計劃司、水土保持司、水旱災害防御司、黃河水利委員會、海河水利委員會，浙江、山東、廣東、寧夏水利廳在會上作了交流發言。

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